【材料】
1、古人说,“为官一任,造福一方”,《七品芝麻官》里有一句台词,“当官不为民做主,不如回家种红薯”,意思很明白,当官就是要为百姓办事。受制于现行干部任免和考核制度,主政者要在三五年内做出光鲜的政绩,才有升迁的希望,不少领导干部寅吃卯粮,举债修建“政绩工程”。坊间顺口溜形容他们“政绩是,一拍脑门一个亿;质量没关系,一拍胸脯没问题;追查别着急,一拍屁股溜大吉”,称之为“三拍干部”,刻画得入木三分。
2、H省某市G书记在任期间,积极招商引资,要在该市建成国内大、世界领先的涂镀板生产和研发基地。项目计划总投资200亿,年生产涂镀板1000万吨,一时被誉为该市招商的“典范”。
在项目二、三期工程建设的决策中,有些市领导私下议论,认为盲目扩张产能非常危险,此后该市再也没有就项目发展开过会,所有事情由G书记一人全盘负责。项目投产之初,受四万亿投资和家电下乡双重政策拉动,每吨涂镀板尚能盈利千余元,但是在刺激政策退出、钢铁产能严重过剩等因素的影响下,很快陷入负债累累的境地,只能小规模作业,无法大规模生产。
G书记主政该市期间,用4年时间把全市GDP从1000亿元做到2000亿元以上。某老领导听闻G书记“出事”后,在日记里写下了“GDP害死人”。
3、长期以来,投资是拉动中国经济增长的重要引擎,“铁工基”则占据了投资相当大的份额。在我国人均基础设施存量依然很低的国情下,加强基础设施建设无疑具有合理性,但狂飙猛进的投资,导致部分基础设施领域出现了“战略性超前”或“阶段性过剩”的情况,高速公路建设就是典型的表现。
很多省份对推进高速公路建设热情很高,却往往忽视了债务风险,在一些人烟稀少的山区,一级二级公路完全可以满足需求,却仍要修建高速公路。高速公路建设具有一定的公益性,投资大,回报较慢。数据显示,G省交通集团投资管理的高速公路营运项目近一半处于亏损状态。
巨大的投入,在改善中国交通状况的同时,也出现了一个“副产品”——交通厅长落马。河南省交通运输厅原厅长董永安感叹说,“贪欲之门一旦打开,贪欲就像决堤的洪水,靠自己是遏制不住了。”他是河南交通系统中继曾锦城、张昆桐和石发亮之后第四位落马的厅长。据不完全统计,从1997年起,全国十几个省、市、自治区的20多位交通系统副厅级以上干部因染指公路建设落马,这还不包括其他级别较低的官员。
【问题】
(1)你如何理解“GDP害死人”?
(2)你认为破除领导班子和领导干部政绩考评体系的“唯GDP论”需要采取哪些对策?