宠物犬遭投喂致死引人深思

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　　@澎湃新闻：多名成都养狗人士反映：自家宠物犬遭陌生人投喂食物致死。这些藏在隐蔽处吸引犬只的食物，有的夹带刀片，有的泡过药水，有的掺有异烟肼。数月以来，出现类似事件的地点已有数十个之多。事发后，有宠物饲主卧底加入了本地“恨狗群”，发现群内成员长期讨论如何毒杀犬只，有养狗人士怀疑毒狗事件如此频发，与这个群聊内的成员不无关系。

　　@荆楚网：上海浦东新区成山路2222弄小区内原本有40多只流浪猫，近期因为有某业主投毒，猫大量死亡和消失，目前警方正在调查此事。

　　@中国青年报：近年来，“异烟肼”这个名字越来越多地出现在养狗者的视野之内，令其闻之色变。对人类而言，异烟肼是一种药品，在合理剂量范围内并无明显毒性;而对犬只而言，只需一丁点的异烟肼，便足以夺去它们的性命。在那些使用异烟肼“毒狗”的人看来，这是一种帮他们脱罪的“神药”。其中一些人还十分热衷于在网上“分享经验”，鼓吹“异烟肼毒狗不犯法”。

　　【政策理论】

　　1.问题

　　(1)法律法规不完善。我国并未出台《动物保护法》，对于宠物犬的管理，还在地方政策层面上，也未作出更多明确要求，对于投毒人员以及养宠人士，都没有很好的约束作用，执法力度的不统一，给一些人带来了“毒狗不违法”的幻觉，使得违法成本低。

　　(2)投毒者法律意识淡薄。某些药物在人使用上是一种药品，在合理剂量范围内并无明显毒性，而对犬只而言，只需一丁点便足以夺去它们的性命。有的不法人士就钻空子，认为其做法不会受到法律制裁，所以为所欲为。实际上，异烟肼虽然不太可能对人造成威胁，但如果真的毒到了宠物狗，便属于故意损毁他人财物，依然可能构成违法，案值达到一定水平后，还可能构成犯罪。此外，虽然异烟肼毒狗不构成投放危险物质罪，但是根据具体情况可能构成故意损害财物罪或寻衅滋事罪。而且，如果法律总是轻轻放过那些试图钻空子的毒狗者，很可能造成“破窗效应”，让他们更有胆量铤而走险，采取更危险的做法。因此，对此类行为重拳出击，可以说很有必要。

　　(3)人宠矛盾日渐加剧。近年来，随着饲养宠物的人群越来越庞大，“人宠矛盾”不断成为舆论焦点。流浪犬咬人、宠物不牵绳、宠物粪便不清理、狂犬病等诸多问题不断涌现。大量宠物流入社会，产生流浪猫犬问题，在一定程度上是导致“人宠矛盾”不断激化的一个因素。

　　2.对策

　　(1)出台《动物保护法》。尽快制定城市宠物防疫条例，加强宠物交易市场监管，明确监管主体，实行宠物交易等级准入制度，严格宠物销售门店、医院开办要求，对宠物医生实行资格审核制度。对于虐待宠物，毒杀宠物行为也有明确的处罚措施，提高违法成本。要求养宠人员办理宠物证件，定期打狂犬疫苗等行为。

　　(2)政府职能部门需完善，有法必依，严格执行。明确宠物交易主管部门，加强对存在宠物交易行为主体的管理，取缔非法经营者，打击私下宠物交易行为，严格审批制度，进行交易的宠物要经过动物防疫部门的检疫并取得检疫证明后方可进行交易。对于群众举报的恶劣事件，及时调查处理，警醒他人的作用。

　　(3)提高宠物饲养者的素质，树立饲养人责任意识。文明养宠，根据自身情况决定是否养宠，不要因为个人一时喜好，冲动养宠。出行遛狗，也要牵狗绳、捡粪便。还可以借势互联网平台，培养大众“领养代替购买”理念。动物救助站、动物保护部门可以利用互联网平台加大宣传宠物领养公益理念，并利用互联网平台汇集收养信息，公开待领养宠物信息，通过信息匹配高效链接供求双方，促进宠物领养。

　　(4)政府牵头，规划建立宠物乐园。在公共场所设有宠物场所，使得平时遛宠能有地方，既能满足养宠人士需求，又能避免与他人的矛盾。并且传播、教育更多养宠科学知识和正向训犬方式，减少弃养的概率。

　　【知识运用】

　　1.随着都市化进程的加快、生活水平的提高、少子化、老龄社会的来临，使大量的宠物走进了人类的生活。面对大量的宠物涌入家庭，宠物可以带给人类无穷的欢乐同时，也会出现宠物伤人事件，对此你怎么看?

　　【评分要点】

　　宠物可以让他们享受到无穷的乐趣，缓解工作生活中的压力，对于独居的人们来说，也有了陪伴，让生活更加丰富多彩，从而让人们身心更加健康。

　　但与此同时也会出现，宠物排便影响小区环境，宠物攻击行为威胁人们安全问题等，其原因在于法律不完善;人们素质参差不齐。一时兴起、不负责任的心理导致宠物弃养。

　　2、领导让你对群众文明养宠做宣传工作，你会怎么做?

　　【评分要点】

　　知晓宣传工作的重要性。让公民文明养宠，有利于公民的利益，也有利于创造文明城市，构建和谐社会。

　　具有多渠道的宣传方式以及内容。例如：通过抖音发布一些不文明养宠行为视频材料;通过微博发起#文明养宠#的话题，从而达到宣传效果。

　　能做到在活动结束之后整理好素材，进行发布，达到二次宣传效果。

　　3、为了创建更加和谐和美好的养宠环境，向广大社会公众公开征求意见，领导让你对市民进行调研，更好知晓市民有哪些征求意见，你会怎么办?

　　【评分要点】

　　能够在答题中谈谈本次关于调研的意义，例如通过对数据收集为领导之后的决策提供依据。

　　能够按照调研活动的事前、事中、事后有针对性地给出活动的设计，例如做好调研前期准备阶段，能够应对突发状况，以及能将调研数据进行整理汇报。

　　(3)能做到在活动结束之后对活动进行总结反思，吸取承办本次活动的经验教训并对自己活动中的不足做好总结，为下次活动的承办提供借鉴。

　　4、群众在公共场合与不文明养宠人士产生激烈冲突，领导让你处理，你会怎么办?

　　【评分要点】

　　能够在答题体现立即维持秩序，避免事态发酵引起更大的冲突事件。

　　能够对此事件有一定了解后，知晓不文明养宠人士的行为，并对其进行批评教育，情节严重进行处罚;并对其他群众进行疏导，告知会认真处理此事。

　　(3)认真听取群众意见，做好记录，对征求意见提供内容，为今后出台管理办法给予更好群众基础。