A【解析】判断题型，本题为意图判断题。分析文段，文段为“总—分”结构，论述了征收附加费需要有严格的程序，从多个方面具体的论述需要哪些严格的程序，所以重点在第一句话。对比选项，只有A符合文意。因此，选择A选项。B项、C项和D项：均是对策的一个部分，片面。