【答案】C。通过“但”这个关联词，表示转折，虽然消费券有一定的效果，但是大规模的发行有一定的局限性，效果也不具有普遍的适用性，故作者的目的是告诉我们还不能大规模推行消费券，故选C。纠错：A选项没有提及是否是偶然性事件;B是转折之前的内容，不是文段强调的重点，不是作者的意图;D选项过于绝对;故排除A、B、D。因此答案选C项。