程式性， 是指公文的惯用格式、 写作层次与转述来文的方式。 惯用格式， 即指具有一定的写作格式。 写作层次， 主要是指公文在篇章结构上的一系列技术性要求， 诸如标题摘由、 篇前撮要、 段头显旨、 分项标号、 分层列段等。 转述来文的方式， 是指转述公文时要加 “文件头”， 以之作为主件， 将文件 “运载” 出去， 被转述的文件则列为 “附件”。