【答案】A。“离不开”前后文字都在强调： 健全的市场机制的重要性，而后面强调的两个方面都是完善市场机制的补充说明，所以整个文段的重点句为“需要在完善市场机制上下功夫”，选项只有A、C符合，而“需要”引导的是必要条件，而非充分条件，C逻辑关系有误，故本题选A。B、D均为完善市场机制的要素之一，不是重点。因此答案选择A项。