15. 根据我国现行宪法和有关法律的规定，下列选项中构成违宪或违法行为的是：

　　A.国家主席代表中华人民共和国接见外国使节

　　B.国务院根据全国人民代表大会常务委员会的授权决定，对储蓄存款利息所得减征个人所得税

　　C.国务院某部发布《关于认真学习贯彻〈行政机关公务员处分条例〉的通知》

　　D.某自治区人民代表大会常务委员会制定本自治区的自治条例

　　16. 国家对超标准排放污水的单位收取排污费，属于：

　　A.行政征购

　　B.行政处罚

　　C.行政征用

　　D.行政征收

　　15.【答案】D

　　【解题思路】

　　第一步，本题考查宪法。

　　第二步，根据《宪法》第一百一十六条规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。故制定自治条例的不是人大常委会。因此，选择 D 选项。

　　【拓展】

　　A 项：《宪法》第八十一条规定：“中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节……”

　　B 项：2007 年 6 月 27 日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议表决决定：批准授权国务院可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案的议案。

　　C 项：国务院某部发布的通知属于行政机关发布公文，是合法行为。

　　16.【答案】D

　　【解题思路】

　　第一步，本题考查行政法。

　　第二步，行政征收是指行政主体基于公共利益的需要，依法向行政相对人强制地、无偿地征

　　集一定数额金钱或实物的行政行为。主要包括税收征收、资源费征收、建设资金征收、排污费征收、滞纳金征收等。

　　第三步，收取排污费是国家为了公共利益的需要强制向排污单位收取一定费用的行为，符合行政征收定义。因此，选择 D 选项。

　　【拓展】

　　A 项：行政征购，指行政机关通过合同方式取得相对人财产所有权的行为。

　　B 项：行政处罚，指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。国家环保总局《关于追缴超标排污费的有关问题的复函》指出征收超标排污费不属于对排污单位的行政处罚。

　　C 项：行政征用，指行政主体出于公共利益的需要，依据法律、法规的规定，强制性的取得行政相对人财产所有权、使用权或劳务并给予合理经济补偿的一种具体行政行为。