【答案】D

　　【解析】本题考查法的普遍性。法的普遍性是指法作为一般的行为规范在国家权力管辖范围内具有普遍适用的效力和特性。但法的效力是有层次的。法的效力层次是指规范性法律文件之间的效力等级关系。我国法的效力层次可以概括为：1.不同位阶的法的冲突：宪法至上、法律高于法规(高于行政法规和地方性法规)，法规高于规章(行政法规高于一切规章，地方性法规高于地方政府规章)、行政法规高于地方性法规。2.同一位阶的法律之间，特别法优于一般法。3.新法优于旧法。另外，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，有全国人大常委会裁决;行政法规之间对同一事项的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适应的，由国务院裁决。因此，D选项的说法不正确，故选D。故本题正确答案为D项。