【答案】C

　　【解析】根据《党政机关公文处理工作条例》规定，正式行文，标题中的三要素，即发文机关名称、发文事由、文种都不能省略。非正式的行文、内部行文可以省略前两个要素，即公文的标题通常有四种形式：一是发文机关名称、事由、文种三个要素全部具备的公文标

　　二是事由和文种两个要素构成的公文标题;三是发文机关名称和公文文种两个要素构成的公文标题;四是只标明文种的公文标题。所以，其他可以少，文种一般不能省略。故本题答案为C。