【答案】D

　　【解析】我国的土地资源类型多样，中国农垦历史悠久，质量好的土地资源绝大多数已被开发利用，耕地后备资源潜力小，开发比较困难。在中国现有的土地后备资源中，宜垦地约为5亿亩，其中质量较好的宜农土地只有2亿亩，近期最多只能开垦出1亿亩耕地，难以改变中国人均耕地少的现状。