【答案】ABCDE。集权和分权的程度，是依据条件的变化而变化的。影响集权和分权程度的因素有：决策的重要性、政策的一致性要求、规模问题、组织形成的历史、管理哲学、

　　主管人员的数量和管理水平、控制技术和手段是否完善、分散化的绩效、组织的动态特性及职权的稳定性、环境影响，故ABCDE选项均符合题意。所以答案选ABCDE。