简述鲁尔区衰落的原因和发展的对策。

　　【参考答案】

　　衰落的原因：内部原因主要是经济结构单一。外部原因包括煤炭消费地位的下降，钢铁市场竞争激烈，新技术的发展等国际形势。

　　发展的对策：调整产业结构，整区内生产布局，保护环境，完善交通等。