【答案】 C。利用再贴现政策时，中央银行处于被动地位，即再贴现政策的效果取决于商业银行或其他金融机构向中央银行进行贴现的情况，故C项符合题意;ABD选项都是中

　　央银行主动向市场进行操作的货币政策工具。故本题正确答案选C。