二、主体部分

　　(一)标题

　　公文标题一般由发文机关、事由和文种三要素组成。在发文机关、事由、文种三个要 素中“文种”不可省略，在特殊情况下“发文机关”和“事由”可以省略。

　　一是省略“发文机关”，多见于上行文。

　　二是省略“事由”，在命令、公告、通告等文种中较为常见。

　　三是省略“发文机关”和“事由”，在公告、通告等公布性文件以及内容单一的知照性通知经常这样处理。

　　标题末不加标点;标题中一般不使用标点，标题中出现法规、规章名称可以使用书名号《》。

　　“事由”前面一般加“关于”二字，表示涉及的范围或事务。