金融监管的主要内容和方法

　　2.金融监管的三道防线

　　(3)最后贷款人制度

　　最后贷款人制度是由18世纪弗朗西斯·巴林提出来的。所谓最后贷款人制度是指中央银行作为最后贷款人对银行危机提供紧急贷款的体制安排。通行的观点认为，它是中央银行以惩罚性利率

　　并要求提供良好的担保为条件·向暂时缺乏流动性但仍具有清偿能力的银行发放紧急贷款·以防止银

　　行危机的蔓延