11. D【解析】本题考查行政组织。A 选项，职能机关主要的任务是执行领导机关制定的方 针、政策和指示;B 选项，参谋机关是指汇集众多老师学者和富有经验的政府官员来专门为 政府出谋划策、提供论证政策方案的行政机构;C 选项，派出机关是指由县级以上地方人民 政府经有权机关批准，在特定行政区划内设立的行使相当于一级人民政府管理职权的行政机 关;D 选项，领导机关在整个行政组织的类型里属于核心机关，起中枢和统率作用，是政府 效能的关键。它的职能主要是对所负责辖区内的行政工作进行统一领导，在我国最具有代表 性的就是国务院(中央人民政府)和地方各级人民政府。故本题正确答案为 D 项。

　　12. A【解析】本题考查形式主义。近年来，各地纷纷推出“留痕”工作制度，这项制度以 推进工作为目的，既作为上级监督检查的直观凭证，也作为基层工作的考核依据。然而在执 行中，一些地方却出现走偏走样，重“痕”不重“绩”，甚至弄虚作假，成为形式主义、官 僚主义的一种新表现。故本题正确答案为 A 项。

　　13. C【解析】本题考查放管服。“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党 的十八大以来全面深化改革的重要内容。故本题正确答案为 C 项。

　　14. B【解析】本题考查管理学基本原理。“三个和尚没水喝”说明了如果责任不清晰不落实， 人多反而办不成事。从管理学角度分析，其产生主要原因是职责不清。故本题正确答案为 B 项。

　　15. A【解析】本题考查计划。“凡是预则立，不预则废”意思是做任何事情，事前有准备就 可以成功，没有准备就会失败。强调的是计划的重要性。故本题正确答案为 A 项