109. 下列行为不违反国家规定的是：

　　A. 农民甲某外出打工，将其承包的耕地租给同村乙某用于挖塘养鱼

　　B. 在承包期内，丙某将所承包的林地改作耕地，种植蔬菜和中药材

　　C. 牧民丁某的草场在承包期内发生沙化，遂与人合作进行采砂作业

　　D. Ḁ地为发展渔业，将“围湖造田”围垦形成的耕地重新开挖成湖

　　110. 张某因邻居李某常把车停在自家门口堵住出路而对李Ḁ怀恨在 心，张某有听力但不会说话，因此请自己的亲戚与李某争论，然而李某多次口出恶言，张Ḁ气急之下用砖头将李某部砸伤，经鉴定为轻 微伤。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对于张某：

　　A. 应当不予行政处罚

　　B. 应当给予行政处罚

　　C. 可以从轻或减轻处罚

　　D. 109. 【解析】第一步，本题考查法律知识。 第二步，《中华人民共和国河道管理条例》第 27 条第 1 款规定，禁止围湖 造田。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准进行治理，逐步退田还 湖。由此可见，某地为发展渔业，将“围湖造田”围垦形成的耕地重新开 挖成湖，不违反国家规定。 因此，选择 D 选项。

　　【拓展】A 项：《中华人民共和国土地管理法》第 36 条第 3 款规定，禁止 占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。农民甲将其承包的耕地租给同村乙 Ḁ用于挖塘养鱼的行为，违反了国家规定。 B 项和 C 项：《中华人民共和国农村土地承包法》第 8 条规定，农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经 依法批准不得将承包地用于非农建设。第 60 条第 1 款规定，承包方违法 将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依 法予以处罚。丙Ḁ在承包期内将所承包的林地改作耕地种植蔬菜和中药材， 以及丁Ḁ在承包的草场采砂的行为，都违反了国家规定。

　　110. 【解析】第一步，本题考查《治安管理处罚法》。 第二步，《中华人民共和国治安管理处罚法》第 2 条规定，扰乱公共秩序， 妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害 性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任; 尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。题干中张Ḁ 将李Ḁ砸伤，侵犯了李Ḁ的人身权利，具有社会危害性，但尚未构成犯罪， 适用《治安管理处罚法》。《治安管理处罚法》第 14 条规定，盲人或者又 聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。本案中张Ḁ 有听力但不会说话，不符合又聋又哑的条件。因此，不具备“从轻、减轻 的量刑标准”，应认定为“应当给与行政处罚”。 因此，选择 B 选项。

　　【拓展】①《治安管理处罚法》第 12 条规定，已满十四周岁不满十八周 岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安 管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。②《治安管理处罚 法》第 13 条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违 反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇 性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。③《治安管理处罚法》第 15