19. 下列关于法律与道德关系的表述中，错误的是：

　　A.法律和道德都属于社会规范的范畴，均具有规范性

　　B.违法行为一定是违反道德的，但违反道德的行为不一定都违法

　　C.法律由国家强制力保障实施，而道德主要通过社会舆论和内心自律得以实施

　　D.法律和道德可以互为促进

　　20. 根据我国有关法律的规定，下列哪一行为是不合法的?

　　A.国务院某部门制定规章设定行政许可

　　B.某乡人民代表大会选举产生乡长、副乡长

　　C.国务院发布《关于加强市县政府依法行政的决定》

　　D.全国人民代表大会常务委员会批准 2008 年中央预算调整方案

　　19.【答案】B

　　【解题思路】

　　第一步，本题考查法理学并选错误项。

　　第二步，违法行为并非都违反道德，例如，对程序法的违反不涉及道德评价;违反道德的行 为也并非违法，例如，未婚同居的行为就不触犯法律。因此，选择 B 选项。

　　【拓展】

　　A 项：法律与道德都是调整人们之间以及个人和社会之间关系的行为规范的总和，为人们提 供行为模式和方向，都具有规范性。

　　C 项：法律由国家制定或认可，并由国家强制力保障实施;道德在生产、生活中自然形成， 强制力源于舆论和内心操守。

　　D 项：法律的有效实施有赖于道德支持;道德践行也离不开法律的约束。

　　20.【答案】A

　　【解题思路】

　　第一步，本题考查行政法。

　　第二步，根据《行政许可法》第十四条和第十五条规定，只有法律、行政法规、国务院决定 和地方性法规可以设定行政许可，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时的行政许可。

　　第三步，国务院各部委制定的规章没有许可的设定权限。因此，选择 A 选项。

　　【拓展】

　　B 项：根据《宪法》第九条规定，地方各级人民代表大会分别选举并且有权罢免本级人民政 府的省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡长和副乡长、镇长和副镇 长。

　　C 项：根据《宪法》第八十九条规定，国务院有权依据宪法和法律，制定行政法规，发布决 定和命令，并统一领导全国地方各级国家行政机关的工作。

　　D 项：根据《宪法》第六十七条规定，全国人大常委会有权在人大闭会期间审查和批准国民 经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。