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随着我国城市化进程步伐加快，部分大中城市地方政府为缓解交通拥堵、房价上涨等日益凸显的问题，相继出台了限制购车、限制购房数量以及限制外地户籍人口购房等一系列限购措施。

财政部财科所所长贾康谈及交通拥堵时说：“城市交通体系频繁发生严重拥堵，给社会带来巨大时间与效率损失以及更加严重的尾气排放、空气污染和公众‘不幸福感’。”

2011年，北京在全国率先出台包括汽车限购、尾号限行在内的一系列措施，随后，广州、天津、成都等城市接连出台类似政策。但是以摇号限购等方式控制机动车总规模上升一类的措施，在贾康看来充其量不过是推迟交通系统“堵死”状态到来的时点而已。

北京市交通委发布的交通运行报告显示，2013年北京全路网工作日平均每天堵车1小时55分钟，比上年每天多堵25分钟。这意味着，实施交通限行政策已3年的北京，拥堵形势不仅没有明显改善，反而进一步严峻。

自2010年以来，为抑制房地产价格过快上涨，在中央要求下，40多个城市先后出台并实施了限购、限贷、提高房贷首付比例等具体措施。然而，2013年全国70个大中城市住宅销售价格除温州外69个同比上涨，高涨幅达21.9%，不少城市的房价相比限购政策出台之时已将近翻番。有市民认为，频繁使用限购、限贷、限号、限行的直接后果就是误伤部分刚需消费者，同时可能会积累更多问题。

值得注意的是，一些城市的管理思路正从“限字诀”向“费字诀”演变，北京就大幅提高了中心区的停车费标准，但是这对缓解交通拥堵作用有限。

【问题】城市管理中如何避免“限令依赖症”?