提出对策题之注意事项

　　一、“问题明确”在题干设置中是否出现

　　1.未出现。题干设置中未出现“问题明确”的作答要求时,考生在 组织答案时是不是就不需要写问题的内容了呢? 是不是就不用概括归纳问题的信息点了呢? 当然不是。广大考生要切记,即使题目的作 答要求中未出现“问题明确”,也应该把题目限定的给定资料中涉及的 问题写出来,但是只需简单概括即可,而不需回答问题的前因后果。 如只要写出“人才缺乏”、“科技水平较低”、“创新能力差”等问题点即 可,而不必分析造成这些问题的原因及其产生的后果。

　　2.出现。题干中出现“问题明确”的作答要求,与未出现时对考生 的要求有些许差别,此种情况下,考生不仅需要概括归纳出问题点,还 应对问题产生的原因作简要分析并予以概括归纳,在表达形式上就是 “原因+问题”的方式,即“由 × × × × × × 导致了 × × × × × × 问 题”,如“由于居民担心个人信息尤其是隐私被泄露,而对入户登记产 生了信任危机”。

　　二、针对性 针对性是指对策的提出必须是与问题的呈现存在对应关系的,可 以“一个问题+一个对策”,也可以“多个问题+多个对策”的形式来组 织答案,考生只需根据材料的实际内容灵活判断即可。

　　三、可行性 可行性对策讲究的是对策的立竿见影,即一定要具体可操作,要 求对主客观条件、有利因素和不利因素、执行中可能遇到的问题或困 难,要有充分的估计,并有针对性地提出克服困难、解决问题的措施。 否则,提出的对策难免是一纸空文。 对策的目标、措施、方法、步骤和责任者,都必须写得十分清楚: “问题”要明确“归口”,要有直接能解决问题的政府部门或职能部门去 处理、落实;解决“问题”的步骤、办法一定要具体明确,可用文字阐述 与列表格相结合的方式进行;讲求时效与时限,切忌模糊、脱离实际和 坐而论道。答题时要注意上述内容的密切连带关系,在构想对策时要 通盘考虑,尽力克服相悖因素,从而使对策合理、具体、便于落实,绝不 能只有一般号召,泛泛而谈。 在申论实战中,给广大考生一个切实可行的操作公式,即对策可 行性的基本格式要求:“行为主体要明确(权责分明)+行为方式要具 体(方式方法)+行为内容要符合材料实际、社会实际。”但这只是一个 简单的公式要求,考生应该根据具体情况酌情增删,比如题干中已经 限定站在某职能部门的立场上,那么考生在写对策时,就不要言必称 某部门了。

　　四、针对突发事件———“轻重缓急” 分清“轻重缓急”,这是作答对策题尤其是处理突发事件时必须注 意的基本原则。在突发情况下,处理问题就不能按照常规模式、墨守 成规,必须根据所处的环境和事情的具体情况,灵活、创新地,有先后 次序地提出处理意见,完成工作。